豈容外勞罔顧法紀

最低薪金制對中小企業的負面衝擊已掀起風頭火勢。由於業者堅持政府未就最低薪金制頒佈明確方案而舉棋不定，老闆和外勞間的正面衝突如箭在弦，短兵相接一觸即發。顯而易見，災難性的後續“海嘯＂即將接踵而來，事態的嚴重性難以想像。它有如一連串計時炸彈，若不及時把信管拆除，排山倒海的骨牌效應將把中小企業多年來含辛茹苦的努力付諸一炬，萬萬不得等閒置之。遺憾的是，到目前為止政府對“撥亂反正＂的行動意興闌珊、不冷不熱。彷徨無助的業者有如熱鍋上的螞蟻，叫苦連天。 歸根究底，亂象的根源出自政府在落實制度前沒有把前奏“功課＂做好。它對多數“半天吊＂中小企業的應對能力缺乏認知卻一意孤行貿然作出錯誤評估，終於把業者逼入窮巷。最令人不滿的是人力資源部成立全國薪金咨詢理事會時，儘管中華總商會用心良苦，不斷諫言並提呈了一份完整的建議書，但到頭來，其代表還是不被接納為理事會成員。人們不禁疑惑：理事會的葫蘆裡到底賣甚麼藥？ 如今，形勢如同水火，外勞立場無比堅決。他們公開放話：除非領到最低薪金，否則悍然以罷工反擊。一些外勞甚至恫言對“頑固不敏＂的公司進行搗毀，惶恐的業者狼藉報案。中小型企業當前的無奈和無助窘境史無前例。 承上轉下，讓我回到文章主題焦點。 我只想提出一個核心問題：外勞是否有權我行我素，罔顧法紀程序採取片面工業行動？（蓄意對財物破壞者純屬刑事行為，無須贅言）。答案淺白不過：我國在1967年實施了工業關係法令（Industrial Relations Act 1967）為勞資雙方提供行為關係準則藉以促進工業和諧。法令規定：任何勞資糾紛必先以協調與仲裁途徑尋求解決方案。同時，在協調或仲裁程序進行中，資方不得對勞方施以任何紀律行動（如警告、解雇等）；而勞方亦不得單方面採取工業行動（如罷工、照章工作等）。一切權益損失（如薪金、津貼等）皆屬暫時性質。當解決糾紛達致協議後，勞方可向資方全盤追算，一分都少不了；這叫雙贏。以此觀之，眼前目無法紀的外勞已把國家法律尊嚴肆意踐踏於腳下。是可忍孰不可忍，執法者怎能泰然置身度外，袖手旁觀？ 由於這是個敏感問題，其應對的大前提是維護超過50萬家中小微型企業的生死存亡。在介入調解前，除了與有關商家取得默契外，政府也有必要事先取得有關國家的認知和諒解。稍微處理失當，300多萬名外勞的怨氣將引發社會動盪與不安。 有報告稱：如果不對最低薪金制謹慎處理將導致過半華族中小工業關門大吉。有人認為那是危言聳聽、刻意誇大。但身為中小企業咨詢顧問專業數十載，我對上述數據深信不疑。 然而，令我更加憂心忡忡的是企業倒閉的致命後遺症。我在納悶：我們承受得起嗎？ 星洲日報／言路 2013.02.19